为推动乡村振兴战略落地生根、开花结果，今年以来皇城乡以县委实施“塑形固根铸魂”工程打造基层组织建设新高地为契机，以“党建+乡村振兴”为抓手，精心谋划实施“红星引领四元模式打造生态牧游小镇”党建项目，该项目以皇城乡东滩村独特的地理位置和生态畜牧业、生态旅游业经济优势为基础，以“深耕党员责任田、扮靓党员示范‘路’、活用群众宣教台、点燃组织红星炬”四元模式将东滩村打造成“人工草地+舍饲养殖+生态旅游”一二三产业融合发展和“草原文化+特色产业+农户带动”生态体验为一体的生态牧游小镇。
深耕党员责任田模式力促产业发展。
一是把产业带动以责任田的方式落实到家庭牧场主和规模养殖大户、生态旅游经营户，在品种改良、棚圈建设、项目资金、技能培训等方面倾斜支持，认领责任田户每户需联系周边有发展潜力的2-3户牧户，鼓励在持续做好自身生产经营的同时，以入股经营、务工就业、同产同出等方式带动周边联户增产增收。
二是把原生态旅游以责任田的方式落实到有经营能力的牧户家，充分利用东滩村被列入青海省第二批乡村旅游重点村和省林草项目中心UNDP_GEF联合国开发计划署－全球环境基金青海湖－祁连山景观区保护地体系项目建设点的项目支持，不断改善牧民家居环境，引导游客到牧户家中体验原生态牧民生活，在提供优质服务的基础上有效提升群众收入。
三是把村集体经济的发展壮大以责任田的方式落实到村干部，村干部在确保村集体经济收入不低于当前收入前提下，按《海北州村集体经济收入管理使用办法》，按比例提取公积金结合实际规划实施发展壮大村集体经济项目持续增加村集体经济收入，以公益福利等方式合理规划使用村集体经济收入，使村级组织有钱办公益，群众得惠看得见。
扮靓党员示范“路”模式力保绿色生态。
一是以推行路长制工作为平台，以维护乡村道路安全畅通、路围环境干净整洁、路灯常明无损为目的，将有能力担责的无职党员以设岗定责的方式纳入路长制队伍，以路长、管护员等身份为打造牧游小镇道路畅通添砖加瓦，并以选树党员示范路体现先锋模范作用的发挥。
二是积极引导群众主动开展草原围栏建设、灭鼠灭虫、补播施肥等方式持续维护草原生态环境，主动减畜转型、改良品种、舍饲养殖等方式持续维护草原生态平衡，为打造牧游小镇的金色草原梳妆打扮，并以选树示范户体现先锋模范作用的发挥。
三是积极倡导文明新风，开展美丽庭院、和谐家庭、邻里和睦、民族团结、卫生健康等为内容的评比活动，为打造牧游小镇的和谐人文调墨弄笔，并以选树示范户体现先锋模范作用的发挥。四是充分发挥河湖长制、林草长制组织体系作用，压实河管员、草管员和护林员的责任，在巡河、巡草、巡林的日常巡护中为打造牧游小镇濯污扬清，并以设立先锋岗体现先锋模范作用的发挥。
活用群众宣教台模式力推文化传承。
结合党史学习教育，一是建立皇城蒙古族乡历史文化长廊，充分挖掘皇城蒙古族乡的历史文化变迁，以民族文化发展变化展示新牧区新牧民生产生活方式的历史变革，以苦难变迁史及新牧区新气象新旧对比，强化群众知党恩感党恩的情怀和坚定群众跟党走的信心，教育引导群众感恩奋进，创造更辉煌的牧游小镇新生活。
二是建立“党史+廉政”教育平台，以百年大党的苦难辉煌史为内容建立能使群众直观地认识和读懂党史的展览台，以廉政故事、警示案例、廉政提醒以及廉政承诺为内容建立廉政教育平台，使廉政警示警钟长鸣、刻骨铭心。宣教平台以听讲解、谈感受、签承诺等方式使教育内容深入人心，为打造牧游小镇奠定坚定的思想基础。
三是建立群众精神文明交流平台。结合牧区群众精神文化生活实际，建立以宣传教育、文化展示、民族团结、生产生活等为内容的展示平台，并设立善行义举、模范先锋为内容的明星榜，在传承积极向上的精神文化生活的同时，营造出努力奋进、争先创优的浓厚氛围，展示牧游小镇牧民群众新生活新气象。
点燃组织红星炬模式力建坚强堡垒。
一是建强代表委员履职平台。建立“两代表一委员”联络室、工作室和履职平台，并以经常性组织代表视察、听取代表建言、组织代表述职、设立代表接访日等形式推动“两室一平台”在建设、管理和使用上的制度化、规范化和常态化，为打造牧游小镇畅通群众诉愿。
二是建强民主管理议事平台。在严格执行“四议两公开”决策机制的基础上，灵活运用党员、村民代表、村民小组、村务监督等队伍，形成“民主提事、民主议事、民主理事、民主决事、民主监事、民主评事”的“六民六步法”机制，为打造牧游小镇建强组织保障。
三是建强群防群治解纷平台。充分发挥“一约四会”机制优势，以搭建“连心桥”调解室，民情恳谈室和基层协商议事室为平台，有效化解村内矛盾纠纷，做到自治有效、德治灵活、法治肃严，为打造牧游小镇营造和谐氛围。
四是建强党员队伍管理平台。充分利用无职党员设岗定责、党员承诺践诺、党员星级管理等方法，不断激活党员亮身份、服务当先锋的积极性；积极引导选树的各类非党先锋向党组织靠拢，以培育先锋人才为目标为党组织输送新鲜血液，使党员队伍有鲜明的引领导向，不断增强党组织的凝聚力和号召力，为打造牧游小镇提供坚强的人才支撑。
截至目前，该项目在党员责任田中投资万元带动生态畜牧业和生态旅游业发展，选树典型4名；形成了以道路管护、草原建设、美德新风、河草林管护等一体的党员示范带动靓丽风景线路；建立了皇城乡历史文化长廊、党史+廉政教育文化宣教室和精神文明交流平台；建立了代表委员履职平台和党风廉政第六机制运行规则，进一步规范了以“四议两公开”为主的民主决策机制，强化专兼职网格工作力量提升了群防群治解纷能力；投资万元完成了高原美丽乡村建设项目，投资95万元完成了2.1公里道路硬化，投资万元完成了人畜饮水管道更换项目，投资万元正在实施白水河治理项目，争取落实了投资余万元的千头西门塔尔牛生态养殖园项目，目前已投入万元开展前期测绘设计工作。
作者/来源：梦幻海北
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