近年来，青海中小企业和民营经济不断发展壮大，逐步成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体，为全省的产业结构调整和经济社会发展发挥着日益重要的作用，成为全省经济中不可或缺的重要力量。为坚定不移贯彻党中央新发展理念，不断转变发展方式，提高发展质量和效益，全省各地区、各部门围绕打造“全国行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境最优省份之一”的目标，不断增强服务意识，建立健全体制机制，努力为中小企业排忧解难，有力地推动了中小企业高质量发展。
一
完善政策体系，着力优化发展环境
为贯彻落实党中央国务院决策部署，青海省年6月组织召开全省非公经济发展大会，制定出台了《关于促进非公有制经济加快发展的意见》，同时成立全省促进中小企业暨非公有制经济发展工作领导小组，由省长刘宁同志任组长。年5月，省委省政府印发《进一步促进民营经济和中小企业高质量发展的若干政策措施》及《关于贯彻落实促进民营经济和中小企业高质量发展若干政策措施的实施方案》，从加大资金支持、引导创业创新、缓解融资难融资贵、鼓励吸纳就业、营造公平竞争环境、构建亲清新型政商关系等10个方面对促进民营经济和中小企业发展出台了18条含金量高、操作性强的政策举措，进一步优化营商环境，提振中小企业发展信心。省内各地区、各部门积极建立健全促进中小企业发展的体制机制，陆续出台了一系列鼓励扶持中小企业发展的工作举措。在全国率先制定了《青海省政府采购文件禁止条款清单》，明确规定采购人、采购代理机构不得在采购文件中设置注册资本、所有制形式等歧视性、限制性条款，确保中小微企业公开参与政府采购项目竞争。拟定了《青海省营商环境评价工作方案》，计划利用3年时间，分梯次推进实施营商环境评价工作，内部发布营商环境评价报告，以评价促优化，以排名促提升。西宁市等地区成立了以市州政府主要领导为组长的促进中小企业发展工作领导小组，建立联席会议制度，制定出台了《西宁市加快发展非公有制经济的若干措施》和《西宁市进一步优化营商环境的若干措施》“1+8”政策体系等一系列促进发展的具体措施。
二
推进“放管服”改革，全面优化营商环境
一是强化惠企政策宣传。《新促进法》修订颁布之后，青海省中小企业主管部门印发通知文件，对新法宣贯工作进行了全面部署安排。《新促进法》实施以来，各地各部门通过开展集中宣讲、公开宣传、专题培训等多种形式的宣贯工作，累计发放各类宣传资料2万余份，现场解答群众（企业）咨询余人次，培训各部门及企业人员余人次。同时，充分利用青海日报、青海电视台、中小企业公共服务平台网络、
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