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董玉毅
2月9日，年关将至，听说青海省海北藏族自治州海晏县委书记董玉毅不回内蒙古自治区家里过年，本报记者从省会西宁出发，驱车多公里赶往采访。
“实事求是是我们共产党人的立命之本。”在随和的交谈中，董玉毅说，作为县级领导干部，最大的责任在于能够因地制宜，以实际行动贯彻执行党中央国务院、省州委的纲领、政策、规划，带领全县干部为群众和农牧民办事实、解难事，把“为人民服务”的宗旨落实、落细、落地——这就是一名普通共产党员的价值所在。
海晏县作为毗邻西宁市最近的高原藏城，董玉毅从“十三五”以来全县的发展成就、“十四五”期间海晏县的生态高标准保护、经济高质量发展、居民稿品质生活、社会高品质治理、党建高效能保障等谈起，如数家珍，思路清晰、一一道来。董玉毅提出：
以生态高标准保护深化县域生态优先发展示范区建设。加快完善以“生态节点城镇、重点生态区域”为支点、以“青海湖——湟水河生态长廊”为主干、以“重大生态工程实施区、重要生态涵养区、重点生态保护区”为骨架的生态治理新格局，全面融入国家公园示范省建设，做好青海湖国家公园前期筹备，推进青海湖和黄河重要支流——湟水河流域生态修复，统筹山水林田湖草沙系统治理，建设湖边河边路边城边村边五条绿色生态廊道，提高海晏优质生态产品供给能力，筑好区域生态安全屏障。结合高原美丽城镇示范省建设，做好农牧区人居环境整治提升，提高城镇和乡村垃圾、污水综合处理水平，强化畜禽养殖废弃物资源化利用，实现大中型规模养殖场粪污处理率达%。以生态优先统筹规划产业布局、产业规模和产业结构，积极培育高原牦牛等区域性绿色品牌。积极推进高原生态修复技术场景建设，打造高原生态环保技术集成展示平台，强化重点生态空间用途管制，推进生态生产生活三大领域合并管护。
以经济高质量发展深化县域高质量发展试验区建设。牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，加快县域经济新旧动能转换，推动发展质量变革、动力变革、效率变革。全面融入一带一路、黄河流域高质量发展、兰西城市群建设和泛共和盆地城镇群建设等国家省级战略，强化产业、基础设施、公共服务等对接，以优质的农畜产品、特色的文旅产品等参与国内大循环。以青海省创建绿色有机农畜产品示范省为契机，加快海晏国家农村产业融合发展示范县建设，大力发展草畜肥联动等农牧业循环经济模式，争创国家级农牧业可持续发展试验示范区。同时，推动农牧业全产业链发展，开展牦牛全程追溯，实现农牧业规模化、集约化、标准化、品牌化发展。不断完善绿色工业发展体系，实施产业链链长制加快六大重点产业链建设，完善红河湾工业园区、绿色文化产业园等产业集聚区基础设施。加快发展数字经济，深化国家电子商务进农村示范县建设，实施数字技术应用场景示范工程。构建全域全时全季旅游发展新格局，推进旅游与特色文化、高原体育、高原康养等产业融合，创建金银滩——原子城5A级景区，争创国家级全域旅游示范县，全力打造海北中藏医康养产业基地和原子城红色爱国主义教育基地。
以民生高品质改善深化县域高品质生活先进区建设。全面建设全国基本公共服务标准化建设示范区，以标准化手段优化县乡村三级基本公共服务一体化资源配置，规范服务流程、提升服务质量，争创全国文明城镇。完善医养结合居家社区养老服务体系，推动脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，完善贫困动态监测预警机制，综合运用政策保障和市场保险等方式系统提高防返贫能力，实行城乡贫困治理一体推进。此外，组建五支乡村振兴工作队，做好工作、思路、规划、投入、人员、机制等六个方面衔接，全面实施乡村振兴“十三大工程”。以创建城乡融合发展试验区为目标，建设高原美丽城镇建设示范县，引入微更新理念，开展城镇体检、城镇双修试点，围绕补短板强弱项加强县城基础设施建设，同步开展美丽乡村、美丽庭院建设。开展智慧城市、智慧乡村应用场景示范工程建设，提高城乡科学化、精细化、智能化管理水平。
以社会高水平治理深化县域精神引领发展先行区建设。进一步挖掘弘扬两弹一星精神和尕布龙赤子精神，为海晏社会治理营造良好人文环境，着力建设平安海晏、和谐海晏、幸福海晏、善治海晏。持续深化“一核七化”县域治理模式，强化各层级平安细胞建设，推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治”融合，推广“乡镇吹哨、部门报到”工作模式，推动社会治理理念现代化、方式现代化、能力现代化，创建涉藏地区市域治理示范地区。全力建设民族团结进步创建标杆区，打造人文化、大众化、实体化、标准化、品牌化“五化”海晏创建模式，形成“民族团结进步+”的全社会共同创建良好氛围。
以党建高效能保障助力县域综合功能区建设。大力实施“行动支部”计划，实现党的有型覆盖和有效覆盖相统一，提高基层支部的政策贯彻能力、经济发展能力、社会治理能力、生态保护能力、民生改善能力、群众工作能力，打造政治型、学习型、服务型、生态型、发展型五型支部，建强基层战斗堡垒。健全“服务群众、服务企业、服务项目、服务基层”四服务工作机制，切实转变工作作风。围绕优化营商环境，全面推行一网通办、一次告知、服务承诺、限时办结等制度，推行重点任务、重大项目、重要工程坐标化管理，提高行政服务效率。继续深入推进农牧区综合体制改革、村集体产权制度改革，积极开展宅基地“确权不确地”和有偿使用退出改革，深化招商引资项目“亩均论英雄改革”，建立差别化要素保障机制。
在谈到“十四五”和今后一个时期海晏县的奋斗目标时，董玉毅坚定而充满自信地说，建设“五城五区”是蓝图，即：全县要建设绿色发展样板城市、青海湖滨幸福城市、最美红色草原新城、城乡统筹发展示范城市、产业融合发展示范城市；全面打造生态优先发展的示范区、高质量发展的试验区、高品质生活的先进区、精神引领发展的先行区、党建高质量的样板区。
采访结束。归途中，从青海湖吹来的劲风已扣响春天的大门，我们看到金银滩草原已开始复苏……（记者申维祖）
董玉毅同志简历
董玉毅，男，汉族，年7月出生，安徽泾县人，年6月加入中国共产党，年7月参加工作，清华大学经济管理学院工商管理专业毕业，管理学硕士。
现任中共海北州委常委、海晏县委书记。
年9月至年7月，清华大学化学系化学专业学习；
年7月至年7月，清华大学经济管理学院企业管理系工商管理专业学习；
年7月至年8月，清华大学教师(期间:年7月至年8月在内蒙古自治区包头市挂职，任包头市经济委员会主任助理)；
年8月至年7月，内蒙古自治区包头市发展和改革委员会主任助理；
年7月至年8月，内蒙古自治区包头市东河区区长助理；
年8月至年12月，内蒙古自治区包头市经济委员会副主任；
年12月至年09月，内蒙古自治区包头市团委书记、党组书记；
年9月至年8月，青海省黄南州委副秘书长；
年8月至年2月，中共海晏县委书记；
年2月至今，中共海北州委常委、海晏县委书记。
