近日，青海省卫生健康委发布一则通知——《平安区和贵德县开展紧密型医共体统筹编制资源试点》。
通知称，为提升基层服务能力，方便群众就近就医，青海省将在海东市平安区和海南藏族自治州贵德县开展紧密型医疗服务共同体优化体制机制和统筹编制资源试点。旨在通过创新医疗卫生管理体制，推进区域医疗卫生服务上下贯通，公共卫生编制资源高效利用，实现区域基本医疗和公共卫生服务能力双提升。试点工作于年6月底前完成。
试点任务重点为调整管理体制、统筹编制资源、创新人员管理。
01
调整管理体制，改变隶属关系
将各乡镇卫生院隶属关系由县(区)卫生健康局管理医院管理，在各乡医院分院牌子。保留乡镇卫生院事业单位法人资格，组建具有独立法人的紧密型医共体。县(区)疾病预防控制中心和妇幼保健机构继续加强对乡镇卫生院公共卫生服务的业务指导，确保乡镇卫生院公共卫生工作不削弱。
02
统筹编制资源，推行“县管乡用”机制
青海省决定，全面推行乡镇卫生院人员“县管乡用”机制，着力推动区域医共体医务人员合理有序流动，优先保证乡镇卫生院用人需要。将卫生系统内未取得资格证的同工同酬人员从编制内有序剥离出来，腾出编制用于保障医疗公卫紧缺岗位急需。
03
创新人员管理，严格监管区域医共体
医院公益二类事业单位、区域内各乡镇卫生院公益一类事业单位类别不变。镇卫生院实行“一类保障、二类管理”，即公益一类财政供给、公益二类事业单位管理。
同时，卫生健康行政部门从直接管理转向行业监管，严格落实对区域医共体行业监管主体责任，强化监督指导职责，对其建设运行情况开展绩效评价，评价结果与医保支付、评优评先、绩效工资总量核定等挂钩。
建立对区域医共体负责人的激励约束机制，加强对各成员单位医疗服务、医疗质量与安全、公共卫生服务、医德医风建设等各方面的监管。
青海本次决策为村医提供转正的机会，让无证人员推出编制，让真正有能力和紧缺的人才填补空缺，这相当于一次基层医疗大洗牌。
当然，这次洗牌的目的是提升基层服务能力，方便群众就近就医，确保基层医疗资源的最大化利用。这对于国家的基层医疗的建设和发展来说，是典型和有效的改革。
来源：医考医学
本文来源：点点医讯
