近年来,海北州祁连县公安局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,突出为人民服务宗旨理念,聚焦政治建警、护航平安祁连建设,着力构建“党建引领、党务融合、共建共治”警务新模式,以“三个升级”(支部能力升级,构建政治建警坚强堡垒;党员作用升级,促进队伍正规化建设;基层治理升级提档,守护平安幸福家园),多轮驱动,强化“两手抓”(一手抓“党建”、一手抓“主业”),开创了领导班子和领导干部政治素质、履职能力、作风表现、工作实绩稳步提升的良好局面。
高度重视党建工作,以党建引领下好“一盘棋”。把加强党建工作作为提升业务水平的重要载体,压实共建责任,紧密结合县委《关于进一步加强和改进新时代机关党的建设的实施意见》等文件要求,修订完善《祁连县公安局执法绩效和目标责任考核办法(试行)》,明确要求并按照“五+四”主体责任进行全面考核。带着“问题”下沉,针对“顽疾”照方下单,以“倒逼”机制着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样等问题,树牢讲政治重担当、强党性有作为、干成事重实绩、守纪律争先进的鲜明导向,做到基层党建工作人人共建,人人共享。针对部分党支部存在的“软、弱、涣、散”共性和个性问题及“腰杆不硬、业务不精、方法不多”等现实状况,按照区域化党建工作理念,将9个党支部整合为5个党支部,由局党委班子成员担任党支部书记,形成层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任的共建共享思想意识,有效发挥党委“一线指挥部”、各党支部“一线作战部”作用,自加压力、主动作为,自觉担当,把抓基层党建的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上,推动党建工作任务得到全面落实。
坚持从党支部内部抓起,夯实基层基础,狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。局党委按照“抓两头、带中间”的思路,通过季度考核和党支部书记述职评议大会摸底排查,把党支部划分为“先进、中间、后进”3个档次,对后进(软弱涣散)所属党支部部门负责人进行谈话,剖析问题结症、提出整改意见、细化工作措施、压紧工作责任,把考核结果作为年度评先评优的重要依据,真正做到不提升不脱钩,不达标不“销号”。认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日等制度,采取“重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话、交纳党费等规定动作+X自选动作”的模式,重点落实好“主题党日”制度。坚持把党员教育与日常管理有机结合,在全局范围内推行平时积分制管理,设置共性和个性目标,以积分促全警作用发挥,进一步强化党员发展教育管理。
聚焦基层治理痛点、难点、堵点,与结对村建立公安党建服务“直通车”,结合工作实际深入开展“中央一号文件精神”宣传、机关党建联盟、支部统一党日等活动,深化平安乡村突出问题治理。开辟牵头党支部收集问题、村党支部反馈问题、全局党支部解决问题的“绿色通道”,使各党支部“统起来”“团起来”,让每一名党员成为基层党建工作的参与者、组织者、实施者。针对持续多发的电信网络诈骗犯罪,深入开展宣传活动,指导安装并实名注册“国家反诈中心”APP余人(次),使“全民反诈”行动取得明显成效。深化平安乡村长效常态治理。根据县委组织部《关于在基层治理中充分发挥机关党建联盟作用的通知》要求,聚焦打造法治公安,推动法治宣传扩面升级,充分利用“支部统一党日”和“机关党建联盟”活动,在“自选动作”中结合实际融入维护稳定、执法办案、扫黑除恶、矛盾纠纷排查等工作,健全党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业企业“1+3+N”多方联动机制,将“红色旗帜”延伸至社会“神经末梢”,选派30名党员民警担任村(社区)社区法治副书记,畅通和拓宽群众诉求表达渠道,使社会主义法治精神深入人心,社会矛盾和纠纷得到依法化解,社会更加安定有序。年初以来,全县行政案件同比下降6%,城乡群众对全县的安全感满意度、社会治安状况、执法工作满意度等多项指数在全省45个县(市、区、行委)中名列前茅,城乡群众的获得感、幸福感和安全感得到进一步攀升。
作者
聂文虎东柱才旦
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张伟
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祁雯