聚力打造大旅游发展的样板

青海日报融媒体记者尹耀增

从百里花海到林海莽莽,从祁连山大草原到岗什卡雪山……大自然的鬼斧神工给予了这片土地绚烂丰富的高原胜景,营造出“一山一水一幅画,一步一景一倾心”的美好境界,吸引着大批游客纷至沓来。

门源美丽的油菜花海游人如织。青海日报融媒体记者尹耀增摄

独一无二的自然资源和优秀的人文精神在这里得到完美融合,是发展文旅融合大旅游的不二选择,特别是党的十八大以来,海北藏族自治州文旅产业发展的目标更加明确、效果更加凸显。逐渐构建起“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的文化旅游发展新格局。

优越的区位、富集的资源、秀美的风光和多元的民族文化,使海北成为镶嵌在青藏高原上的一颗璀璨明珠,成为西部乃至全国重要的生态旅游目的地。

祁连县卓尔山景区,游客络绎不绝。赵海峰摄

全域旅游示范区建设,硕果累累

年5月,海北州被确定为青海首个全域旅游示范州。在海北州文体旅游广电局局长登才加看来,全域旅游可以概括为两句话:“处处都是旅游风景,人人都是旅游形象。”

为大力发展全域旅游,必须打破景区围墙化,将全境打造成一个大景区。为此,海北州突出顶层设计,强化“全域思维”,树牢“大景区”观,把文旅融合理念融入全州经济社会发展全局,纳入州、县经济社会发展年度目标考核范畴,加快资源整合优化,形成点、线、面协同联动发展格局和空间形态,推动全州文旅联动发展。

夕阳下的祁连大草原。通讯员赵海峰摄

金秋九月,登上浩渺的卓尔山,看秋云翻涌,山川如画,游人如织;入住隐藏在青山绿水间的民宿,伴着秋景入眠;走进纯真闲适的原始村落,沉浸游牧风情。

乡村游、美食游、牧业游逐渐成为旅游的新业态,在祁连,一条条乡村精品旅游线路、一个个乡村旅游景区景点,让游客流连忘返。

前不久,来自陕西的游客卫杰带着家人到祁连旅游,原本以为只是一场看草原享受清凉的旅程,却让他在旅途中有了更多收获。

卫杰说:“这次来青海旅游,我们一家人都觉得不虚此行。我们看了卓尔山丹霞地貌、黑河大峡谷,晚上在美食街品尝特色美食。第二天我们还体验了黑牛毛帐篷,欣赏了赛马、拉巴牛,还可以自己挤牛奶、打酥油,没想到一个小乡村的旅游项目这么丰富,真是太棒了。”

门源花海迎来大批游客。青海日报融媒体记者尹耀增摄

年4月,海北州委、州政府召开了第五次文旅发展大会,会议出台了《关于促进文旅融合推进“三全”旅游高质量发展的实施意见》和《海北州创建国家全域旅游示范区工作督查监督考核办法》。7月,颁布实施《海北藏族自治州全域旅游促进条例》,以人大立法的形式推进海北州全域旅游高质量发展。先后编制完成《海北州全域旅游规划》《海北州乡村旅游发展规划》等,将文旅规划与城乡建设、产业发展、生态保护等规划有机结合。四县也相继完成了全域旅游规划及实施方案编制工作,形成覆盖全域、纵深到点的文旅规划体系。

青海原子城纪念馆。帕姆卓玛摄

“截至目前,海北州共创建国家级全域旅游示范区2家、省级全域旅游示范区2家;国家A级旅游景区11家;省级红色旅游经典景区1家;国家级乡村旅游重点村4家、省级乡村旅游重点村24家,乡村旅游接待点家;星级饭店35家,这些成果对于我们打造生态旅游目的地将起到巨大的推动作用。”登才加说。

推动文旅产业高质量发展,未来可期

近两年,海北州在省委、省政府的正确领导下,结合《青海省“十四五”文化和旅游发展规划》《青海打造国际生态旅游目的地行动方案》,先后制定印发《海北州“十四五”文体旅游广电规划》《海北州打造国际生态旅游目的地三年行动实施方案》,以“保护优先,持续发展”“突出特色,创新发展”“统筹协调,融合发展”“社会参与,共建共享”为基本原则,积极推进海北特色国际生态旅游目的地建设。

似一幅油墨画的祁连县。赵海峰摄

目标愈清晰,行动更坚定。为推进国际生态旅游目的地建设工作落地见效,海北州积极谋划打造区域样板,通过调研、座谈等方式,决定在全州范围率先打造环湖北岸国际生态旅游示范区,由州党政领导牵头,组织行业专家和相关部门负责人实地考察环湖北岸各景区(点)发展现状,充分挖掘各景区(点)特色、明确各景区(点)发展定位,经过多次研讨,目前正在制定《环湖北岸国际生态旅游示范区三年行动计划》。

打造国际生态旅游目的地,推动文旅产业高质量发展,项目支撑是关键的一环。

近年来,海北州不断加大旅游基础设施项目建设力度,在年—年期间,海北州共完成文化旅游总投资.4亿元,实施了“两弹一星”理想信念教育学院、祁连阿咪东索景区、达玉民俗村景区、照壁山景区、湟鱼家园景区、州县两级智慧旅游数据中心、旅游厕所等一批重点文化旅游项目,全州的旅游基础设施不断完善,服务水平不断提升,发展基础不断夯实。

门源花海迎来大批游客。青海日报融媒体记者尹耀增摄

此外,海北州还坚持以龙头景区为牵引、骨干景区为依托,整合生态人文资源,突出地域特色,提升景区景点品质,积极融入青海湖和祁连山人文生态旅游景观廊道、“金岸银边”建设,内部互联、外部互动的优质生态旅游线路体系已初步形成。

“三色”资源吸客能力强,风头正劲

党的十八大以来,海北州深入挖掘以“两弹一星”精神为代表的红色文化资源、以祁连山大草原为代表的绿色高原生态自然风光、以丰富的民族文化为代表的特色民族风情的“三色”文化内涵,实施“泛旅游系统”提升战略,推动传统观光旅游业态跃级为多元化、一体化的高层级业态,精心打造四种不同形态旅游“金字招牌”。

游客参观青海原子城纪念馆。青海日报融媒体记者尹耀增摄

招牌已然形成,如何最大限度发挥它的引客能力,海北采取的办法是,有侧重、去雷同的方式。即以祁连山草原、百里油菜花海、仙米国家森林公园为核心,打造“金色门源·花海之旅”;以原生态地质资源、特色历史人文资源,打造“祁连山下·天境之旅”;以措温波藏城为核心,青海湖北岸旅游经济服务带为依托,打造“藏城刚察·圣洁之旅”;以“两弹一星”理想信念培训教育为核心,将音乐文化、体育文化融入旅游,打造“河清海晏·乐动之旅”。

游客参观青海原子城纪念馆。青海日报融媒体记者尹耀增摄

在这四张“金字招牌”的带动下,乡村旅游的发展前景明晰,辐射带动能力越来越强,吃农家饭、睡农家炕等深度体验游越来越受游客的喜欢。

“我们将发展乡村旅游纳入脱贫攻坚、乡村振兴战略体系,通过完善乡村基础设施建设,优化乡村旅游环境,创新乡村旅游发展模式,特别是以民俗文化、生态采摘、康体养生、花海体验等特色服务为载体,打造了16个省级旅游扶贫村,实施了鱼儿山景区、祁连县麻拉河景区等16个旅游扶贫项目。”登才加介绍。

祁连县卓尔山景区,游客络绎不绝。赵海峰摄

积极引导祁连县卓尔山景区等7个州内知名景区景点参与脱贫攻坚,广泛吸引贫困人群参与旅游景区服务、住宿餐饮业服务、承包景区扶贫摊位、销售制作文旅商品,年旅游业带动脱贫户人次实现人均年收入.02元,越来越多的群众吃上了“旅游饭”。

美丽的祁连大草原。赵海峰摄

与此同时,海北州积极培育文旅产业市场主体,全州现有文旅企业家,其中规上文旅企业3家;文旅产业销售收入从年的.37万元增长到年的.88万元,文旅融合发展效应不断显现。

十年来,依托“三色”资源,海北州累计接待游客.万人次,旅游业总收入.45亿元,旅游产业发展跑出了“加速度”。

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