「本文来源：青海普法」
为进一步强化行政执法监督，纵深推行行政执法三项制度，规范行政执法行为，提高行政执法案件办理质量，促进各级行政执法机关严格规范公正文明执法，自今年6月始，中共青海省委全面依法治省委员会执法协调小组在全省范围内组织开展了年度行政执法案卷评查工作。主要针对中央依法治国办反馈问题整改落实以及《年度青海省法院行政案件司法审查报告》反映出行政执法瑕疵，重点对年度全省各级行政执法主体已办结的行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收（征用）类执法案卷，分自查自评、重点抽查、总结整改三个阶段进行。全省各级行政执法机关高度重视、主动作为，认真组织开展本地区本部门本系统行政执法案卷评查工作，依法履行法定职责，纵深推进行政执法三项制度，层级执法监督日趋发力，行政执法规范化水平显著提升。据不完全统计，此次评查涵盖30个执法领域的行政处罚等4类13.67万余件行政执法案卷。
此次案卷评查呈现出四个特点：一是精心谋划部署，层级监督发力。省级行政执法单位高度重视，统筹安排、精心组织，强化督导，充分发挥在行业系统中的层级指导监督职责，确保评查工作有部署、任务有落实、自查全覆盖、评查强监督、整改见效果，保证了案卷评查工作取得实效。二是行业引领先行，顶层设计精准。省公安厅坚持应评尽评，将7类件案件作为评查重点，采取自下而上的方式进行评查。省市场监管局对10大类案卷从5个方面30个项目进行评查，并组织市州法制部门人员召开专题评查会议进行评查。三是创新评查方式，力提执法质效。省交通运输厅采取案卷评查工作“四个结合”，对4类件案卷开展评查，压实责任，压茬推进，确保案卷评查工作取得切实效果。省人力资源社会保障厅、海北州和果洛州司法局采取第三方随机抽查的方式进行评查。省农业农村厅举办首届农业综合行政执法大比武，在“模拟办案”竞赛中对全省各级农业行政执法优秀案卷现场观摩、交流、点评，并通过真实案例进行现场模拟办案，选拔出了一批敢办案、会办案、办铁案的行政执法人员。四是巩固评查成效，着力问题整改。各地区各部门上下联动，纵横推进，对评查中发现的问题进行再检视再规范再整治。各级行政执法机关按照“有错必改、有过必究”的原则，如实分析不合格案卷，列出具体整改措施，内部纠错，发现短板，立行立改。省自然资源厅将件案卷中的3个方面9类问题通报市州自然资源局，要求吸取教训，举一反三进行整改。省水利厅、省住房城乡建设厅印发整改意见书，督促指导整改工作，责令限时整改。省交通运输厅组织问题较为典型的25件案卷涉及的地区和部门进行“回头看”，以召开专题会议、视频会议等方式，扎实督导部署，有序推动问题整改。省生态环境厅要求各级生态环境部门对全省矿山类企业、工业企业、建设项目和环保基础设施等进行全覆盖排查，建立台账，制定措施，严格整改。
下一步，各地区各部门将针对此次案卷评查中发现的问题，深入总结经验，深刻分析原因，有针对性进行整改，力争将案卷评查中发现的问题逐一加以解决，筑牢基层执法防错、纠错第一道防线，不断加强行政执法实务培训力度，不断建立健全行政执法制度长效机制，为在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府再发力。
