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“保护好三江源,保护好‘中华水塔’,确保‘一江清水向东流’。”这是习近平总书记对青海的重大要求和殷切嘱托。青海省人大常委会紧扣“三江源头”的生态特点,充分准备,为在青海省开展水污染防治法执法检查工作“量身定制”了方案,取得显著成效。
提高思想认识,精心安排部署。分级召开会议、举办专题培训,执法检查组进一步学习习近平生态文明思想及对青海工作的重大要求,学习栗战书委员长讲话精神,学习水污染防治法律法规。统一思想,深刻认识到:第一,此次执法检查是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,是助力打好污染防治攻坚战的实际行动,彰显了全国人大常委会的高度政治自觉和行动自觉,坚决拥护、积极跟进。第二,青海是三江源头,其水生态情况不仅影响青海省水环境,更关系全流域水环境,保护好青海水生态对于确保“一江清水向东流”具有关键意义。第三,此次执法检查是进一步推动青海水环境保护工作的难得机遇。全省各级人大常委会以此为契机,以责无旁贷、主动担当的自觉,从政治和全局高度认真谋划、同心协力、确保实效。
坚持问题导向,突出检查重点。在准确把握全国人大常委会明确的执法检查重点基础上,深入调研、广听意见,结合中央环保督察组反馈问题,立足省情实际进一步确定四个方面的检查重点:一是长江源头、黄河干流、湟水河流域、青海湖、龙羊峡、李家峡等重点流域、湖泊、水库;二是西宁市、海东市、海北州、玉树州、果洛州、黄南州等重点地区特别是市州县府所在地的水流域;三是污水处理厂、饮用水水源地、畜禽养殖点等重点部位;四是农业农村面源污染治理,工业园区废水和城镇污水集中处理,医疗废物和生活垃圾处理设施的建设运行等。
此外,执法检查组首次引入第三方评估,注重运用多种方式开展检查工作,如坚持明察与暗访相结合,检查与抽查相结合等。在充分准备的基础上,执法检查组客观总结水污染防治相关法律法规落实中存在的问题和不足,着力推动整改,并就进一步完善水生态保护法律法规提出建议,执法检查工作取得显著成效。